CCS-dialoog: CO2-opslag moet, maar liefst nergens?

Tussen juli 2008 en eind 2008 heeft Energie Dialoog Nederland een intensieve stakeholder- en expertdialoog georganiseerd rond CCS, Carbon Capture and Storage. Doel van deze dialoog was te onderzoeken in hoeverre een door meerdere stakeholders en experts gedragen ‘verhaallijn’ te vinden is, die het mogelijk maakt praktische stappen voorwaarts te zetten. De dialoog concentreerde zich op nut en noodzaak, en de aspecten die moeten worden geregeld om CCS ‘uit te rollen’, c.q. de voorwaarden waaraan zou moeten worden voldaan wil CCS überhaupt met voldoende draagvlak kunnen worden gerealiseerd.

De belangrijkste conclusies:

1. CCS zal een belangrijke positie moeten krijgen binnen het Nederlandse klimaatbeleid
   • Binnen het internationale klimaatbeleid is CCS een onmisbare optie
   • Nederland heeft bij de ontwikkeling en implementatie van CCS een meer dan gemiddelde rol te vervullen
   • CCS moet ingezet worden binnen een totaal beleid dat toe werkt naar een duurzame energievoorziening
2. CCS moet zo worden ingevoerd dat het niet vooruitloopt op de keuze voor een toekomstig energiemodel
   • Binnen verschillende toekomstige energiemodellen is er een plaats voor CCS
   • Bij de implementatie van CCS moeten keuzes worden gemaakt die onafhankelijk zijn van het specifieke energiesysteem dat gaat ontstaan
3. De overheid moet een actieve rol spelen binnen de implementatiefase en de operationele fase van CCS
   • De veiligheid van CCS is technisch gezien geen probleem maar hierover moet wel heel duidelijk gecommuniceerd worden
   • Als het gaat om de stimulering van R&D binnen Nederland moet de nadruk liggen op transport en opslag
   • Bij zowel de planning als de financiering van de transportinfrastructuur moet de overheid een regierol vervullen
   • De overheid moet uiteindelijk de opgeslagen CO2 gaan beheren
   • Het principe van de ‘vervuiler betaalt’ blijft
4. De marktvraag naar CCS komt niet vanzelf door CO2 -handel maar zal actief moeten worden georganiseerd
   • Om er voor te zorgen dat CCS in 2020 marktrijp is, zal de overheid een intensief implementatieprogramma moeten uitvoeren
   • Op basis van de CO2-prijzen binnen het Europese emissiehandelssysteem zal er vanaf 2020 nog geen markt zijn voor CCS
   • Als de overheid een intensief implementatieplan steunt moet de vraag naar CCS na 2020 ook gegarandeerd zijn
5. Eenduidige communicatie door verschillende bronnen is hard nodig

De CCS-dialoog voorzag in een duidelijke behoefte aan meer eenduidigheid in de discussie.

Via de benaderingswijze van EDN: interviews, terugkoppeling, visievorming, vervolginterviews, expert- en stafbijeenkomst en topberaad, is meer overeenstemming ontstaan over nut/noodzaak, wijze van stimulering en heikele issues rond CCS.

De wezenlijke verschillen in perspectieven tussen verschillende betrokkenen en belanghebbenden zijn ook aanzienlijk helderder geworden .

Het rapport met conclusies en aanbevelingen dat is opgesteld, is destijds aangeboden aan Minister Cramer van Milieu (VROM).

[wpdm_category id=ccs-dialoog order_field=id order=desc]